Устав Ассоциации

УСТАВ
Свердловской региональной общественной организации
«Ассоциация депутатов органов местного самоуправления»

(Утвержден 25 марта 2003 года, с изменениями, утвержденными 25 ноября 2005 года, 2 июля 2010 года, 15 апреля 2016 года. Решение о государственной регистрации некоммерческой организации принято Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области 31 октября 2016 года, распоряжение 1982 – Р, запись о государственной регистрации изменений в Уставе внесена 8 ноября 2016 года за №2169600093430)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Свердловская региональная общественная организация «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления».

1. Свердловская региональная общественная организация «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» (именуемая в дальнейшем Ассоциация) создается в организационно-правовой форме - общественной организации, основанной на членстве, созданной по инициативе граждан Российской Федерации, объединившихся для реализации общих целей, определенных настоящим Уставом.

2. Полное официальное наименование общественного объединения: Свердловская региональная общественная организация «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления».

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Ассоциации.

1. Ассоциация осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

2. Деятельность Ассоциации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

Статья 3. Территориальная сфера деятельности Ассоциации.

1. Ассоциация осуществляет свою деятельность на территории Свердловской области.

2. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Ассоциации - Исполнительного комитета: 624090, город Верхняя Пышма Свердловской области, ул. Юбилейная, дом 9а, офис 301.

Глава 2. Цели и предмет Ассоциации

Статья 4. Целями Ассоциации являются:

1) оказание содействия в построении демократического общества, утверждении принципов свободы и демократии, создание условий для становления гражданского общества, содействие эффективному развитию экономики и социальной сферы в Свердловской области;

2) оказание содействия депутатам представительных органов муниципальных образований в осуществлении их полномочий;

3) обобщение опыта работы представительных органов муниципальных образований по вопросам социально-экономического развития муниципальных образований.

Статья 5. Руководствуясь целями, Ассоциация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации решает следующие виды деятельности (предмет)

1) повышение правовой культуры и правосознания депутатов представительных органов муниципальных образований;

2) поддержка политики государства, направленной на содействие обеспечения конституционных прав и свобод граждан;

3) содействие распространению идей гражданского общества и развитию принципов самоуправления народа при верховенстве закона, повышению уровня правосознания населения, защите прав и свобод граждан, их чести и достоинства;

4) распространение опыта работы депутатов представительных органов муниципальных образований.

Глава 3. Правовое положение Ассоциации

Статья 6. Свердловская региональная общественная организация «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» является основанным на членстве общественным объединением и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица:

1) имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банковских учреждениях Российской Федерации, в праве иметь эмблему, бланки, печать со своим наименованием;

2) может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом;

3) может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 7. Ассоциация для осуществления своих целей и решения поставленных задач в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, имеет право:

1) свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои цели и задачи;

2) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов

местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;

3) выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и местного самоуправления;

4) организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;

5) учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

6) создавать коалиции (объединения, союзы) с другими общественными объединениями;

7) представлять и защищать свои права и законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

8) осуществлять приносящую доход деятельность, указанную в Уставе, необходимую для достижения целей, ради которых создана общественная организация, и соответствующую этим целям;

9) осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях.

Статья 8. Обязанности Ассоциации.

1. Ассоциация обязана:

1.1 соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иное законодательство Российской Федерации и законы Свердловской области, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы её деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;

1.2 ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

1.3 ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественной организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

1.4 представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественного объединения, решения руководящих органов и должностных лиц общественной организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

1.5 допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, на проводимые общественной организацией мероприятия;

1.6 оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

2. Ассоциация обеспечивает учет и сохранность документов в соответствии с действующим законодательством.

Статья 9. Приносящая доход деятельность Ассоциации.

1. Ассоциация в порядке, определяемом действующим законодательством, осуществляет приносящую доход деятельность, необходимую для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим же целям.

2. Приносящая доход деятельность осуществляется Ассоциацией лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.

3. Ассоциация может создавать хозяйственные товарищества, общества или участвовать в них, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения приносящей доход деятельности.

4. Доходы от приносящей доход деятельности Ассоциации направляются на реализацию уставных целей и задач и не могут перераспределяться между членами Ассоциации.

Глава 4. Структура Ассоциации

Статья 10. Свердловская региональная общественная организация «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» осуществляет свою деятельность в пределах субъекта Российской Федерации - Свердловской области.

1. Ассоциация для достижения уставных целей может создавать в муниципальных образованиях на территории Свердловской области отделения Свердловской региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления.

2. Отделения с момента государственной регистрации являются юридическими лицами Ассоциации, действуют на основании Устава Свердловской региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления».

3. Решение о государственной регистрации отделения Ассоциации принимается Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области на основании документов, представленных отделением Ассоциации в соответствии действующим законодательством и заверенных Председателем Исполнительного комитета Ассоциации, а также копии документа о государственной регистрации Ассоциации.

4. Руководящим органом отделения Свердловской региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» является Председатель отделения, который избирается на Общем собрании членов отделения Ассоциации открыто, простым большинством голосов.

Глава 5. Члены общественной организации, их права и обязанности

Статья 11. Членство в Ассоциации.

1. Членами Ассоциации могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, принимающие участие в ее деятельности и соблюдающие настоящий Устав.

2. Членство в Ассоциации и выход из нее являются добровольными.

3. Ассоциация может быть членом или участником иных общественных объединений.

4. Учет членов Ассоциации осуществляет Исполнительный комитет.

Статья 12. Прием в члены Ассоциации.

1. Прием в члены Ассоциации осуществляется на основании письменного заявления вступающего, которое подается в Исполнительный комитет. Решение о принятии лица в члены Ассоциации принимается Исполнительным комитетом.

2. Члену Ассоциации выдается членский билет, подтверждающий его принадлежность к общественной организации. Форма билета утверждается Исполнительным комитетом.

Статья 13. Прекращение членства в Ассоциации.

1. Основаниями прекращения членства в общественной организации является письменное заявление члена общественной организации о выходе из нее.

2. Датой прекращения членства в Ассоциации является дата наступления события, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Статья 14. Права и обязанности членов Ассоциации.

1. Члены Ассоциации имеют равные права и обязанности.

2. Член Ассоциации имеет право:

2.1 избирать и быть избранным в руководящие и иные органы общественной организации;

2.2 получать информацию о деятельности общественной организации и ее органов;

2.3 обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы общественной организации и получать ответ по существу своего вопроса;

2.4 свободно выйти из общественной организации.

3. Члены Ассоциации обязаны:

3.1 принимать участие в деятельности общественной организации;

3.2 выполнять положения настоящего Устава, решения руководящих органов общественной организации, принятые в пределах установленной настоящим Уставом компетенции.

4.Члены Ассоциации вправе иметь иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

Глава 6. Руководящие и иные органы Ассоциации

Статья 15. Конференция - высший руководящий орган Ассоциации.

1. Высшим руководящим органом Ассоциации является Конференция, которая созывается Исполнительным комитетом не реже одного раза в год.

2. Делегаты Конференции избираются на общих собраниях членов отделений, в случае их создания в муниципальных образованиях, либо утверждаются Исполнительным комитетом из числа членов Ассоциации. Норма представительства определяется Исполнительным комитетом не позднее, чем за один месяц до дня проведения Конференции.

3. Конференция является правомочной, если в ее работе принимают участие более половины от общего числа избранных (утвержденных) делегатов.

Решения Конференции принимаются открыто, простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Конференции.

4. К исключительной компетенции Конференции относятся:

4.1 утверждение Устава, внесение в него изменений и дополнений;

4.2 определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования имущества Ассоциации;

4.3 принятие решений о размере и порядке уплаты ее членами вступительных и членских взносов, определение порядка приема в состав членов Ассоциации и исключения из числа ее членов, кроме случаев, если такой порядок определен законом;

4.4 избрание Председателя, Заместителя председателя, членов Исполнительного комитета и Ревизионной комиссии Ассоциации и досрочное прекращение их полномочий;

4.5 принятие решений о создании Ассоциацией других юридических лиц, об участии в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Ассоциации;

4.6 принятие решений о реорганизации и ликвидации Ассоциации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

4.7 назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Ассоциации;

4.8 утверждение отчетов Ревизионной комиссии;

4.9 утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Решение по вышеперечисленным вопросам принимается 2/3 голосов зарегистрированных участников Конференции.

5. Конференция вправе принимать решения по иным вопросам деятельности общественной организации.

Статья 16. Исполнительный комитет Ассоциации.

1. Исполнительный комитет Ассоциации (далее Комитет) является постоянно действующим руководящим органом Ассоциации.

Комитет осуществляет права юридического лица от имени Ассоциации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом.

2. Комитет Ассоциации состоит из Председателя Комитета, заместителя председателя, членов Комитета, которые избираются Конференцией сроком на два года.

3. Заседания Комитета созываются Председателем Комитета не реже одного раза в полугодие.

Внеочередные заседания Комитета созываются Председателем по требованию не менее одной трети членов Комитета.

4. Заседание Комитета является правомочным, если на нем присутствует более половины его членов, Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета.

5. Исполнительный комитет Свердловской региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления»:

5.1 утверждает смету расходов на осуществление деятельности Ассоциации на год, отчет об итогах финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации за год, принимает решение по распоряжению имуществом организации;

5.2 утверждает Положение об учете членов общественной организации;

5.3 созывает конференции, определяет норму представительства для избрания делегатов на собраниях отделений Ассоциации в муниципальных образованиях, в случае их создания, либо утверждает делегатов Исполнительным комитетом.

5.4 утверждает форму членского билета;

5.5 осуществляет прием в члены, решает вопросы о выходе из общественной организации;

5.6 образует комитеты и комиссии для обеспечения выполнения своих функций, утверждает Положения о них;

5.7 взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными общественными объединениями;

5.8 принимает решения об учреждении средств массовой информации;

5.9 организует мероприятия, направленные на повышение статуса (роли) представительных органов муниципальных образований;

5.10 обобщает и распространяет опыт работы депутатов по решению вопросов местного ведения.

6. Решения Комитета подписываются Председателем Комитета.

7. В целях организационного, информационного, правового и материально технического обеспечения деятельности Комитета может формироваться аппарат Комитета.

Статья 17. Председатель Исполнительного комитета Ассоциации. Заместитель председателя Исполнительного комитета.

1. Председатель Исполнительного комитета избирается на Конференции сроком на два года, входит в состав Исполнительного комитета, является единоличным исполнительным органом.

2. Председатель Исполнительного комитета:

2.1 осуществляет общее руководство деятельностью Исполнительного комитета Ассоциации;

2.2 без доверенности представляет Ассоциацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными общественными объединениями;

2.3 отчитывается о работе Исполнительного комитета перед Конференцией Ассоциации.

2.4 председательствует на заседаниях Исполнительного комитета;

2.5 выполняет иные полномочия в рамках руководства деятельностью общественной организации, направленные на реализацию ее целей, определенных настоящим Уставом, и не входящие в компетенцию Исполнительного комитета Ассоциации.

3. Заместитель председателя Исполнительного комитета Ассоциации избирается из членов Исполнительного комитета сроком на два года.

4.Заместитель председателя Исполнительного комитета в отсутствие Председателя Исполнительного комитета исполняет его полномочия, по поручению Председателя Исполнительного комитета представляет Ассоциацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными общественными объединениями по доверенности.

Статья 18. Ревизионная комиссия Ассоциации.

1. Ревизионная комиссия избирается Конференцией сроком на два года в количестве, определяемом Конференцией.

2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава Председателя и заместителя председателя Ревизионной комиссии. В состав ревизионной комиссии не могут входить члены Исполнительного комитета.

3. Заседания Ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие. Внеочередные заседания Ревизионной комиссии проводятся по решению Исполнительного комитета. Заседания Ревизионной комиссии созываются Председателем Ревизионной комиссии. Заседание Ревизионной комиссии ведет Председатель Ревизионной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Ревизионной комиссии.

4. Ревизионная комиссия:

4.1 осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общественной организации;

4.2 проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности общественной организации;

4.3 докладывает о результатах ревизий Комитету;

4.4 отчитывается о своей работе перед Конференцией общественной организации.

5. Ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.

Глава 7. Собственность Ассоциации. Управление имуществом Ассоциации.

Статья 19. Собственность Ассоциации.

1. Ассоциация может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Ассоциации, указанной в Уставе.

В собственности Ассоциации могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Ассоциации в соответствии с уставными целями.

Статья 20. Источники формирования имущества Ассоциации.

Источниками формирования имущества Региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» являются:

1) добровольные взносы и пожертвования;

2) поступления от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, семинаров и иных мероприятий;

3) доходы от приносящей доход деятельности общественной организации;

4) иные, не запрещенные законом поступления.

Статья 21. Субъекты права собственности Ассоциации.

1. Ассоциация, после принятия решения о государственной регистрации является собственником имущества. Члены Ассоциации не имеют права собственности на долю имущества, принадлежащего Ассоциации.

2. Отделения Свердловской региональной общественной организации «Ассоциация депутатов органов местного самоуправления» не являются собственниками имущества Ассоциации. Отделения Ассоциации наделяются имуществом, закрепленным за ними Ассоциацией.

Статья 22. Управление имуществом Ассоциации.

1. Управление имуществом (владение, пользование, распоряжение), находящимся в собственности Ассоциации, осуществляет Исполнительный комитет Ассоциации в соответствии с уставными целями.

2. Исполнительный комитет вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, переданное отделениям Ассоциации и распорядиться им по своему усмотрению.

Глава 8. Порядок реорганизации и ликвидации Ассоциации

Статья 23. Реорганизация Ассоциации.

1. Ассоциация может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

2. Решение Конференции о реорганизации принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Конференции.

Статья 24. Ликвидация Ассоциации.

1. Ассоциация может быть ликвидирована в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Конференции, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Конференции, а также по решению суда в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2. При ликвидации Ассоциации по решению Конференции имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Ассоциация обеспечивает учет и сохранность документов и в установленном порядке передает их на государственное хранение в архивные учреждения Российской Федерации.

Глава 9. Заключительные положения

Статья 26. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав.

1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется по решению Конференции, принятому 2/3 зарегистрированных делегатов Конференции Ассоциации.

2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке и приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.